2010年，在党中央、国务院的准确领导下，国土绿化部门及社会各界了解贯彻落实科学发展观，采行有力措施，坚实前进国土绿化建设，获得显著成绩。一、全民义务植树蓬勃开展领导样板造就不断加强。党和国家领导人在北京参与义务植树活动，胡锦涛总书记在植树时说，积极开展全民义务植树活动，对于提高环境质量、建设生态文明、应付气候变化、推展科学发展，都具备最重要意义。

我们要持之以恒地把这项活动积极开展下去，动员全社会为建设祖国秀丽山川做出不懈努力，为广大人民群众建构一个典雅宜居的生活环境。植树节前后，全国人大、全国政协、共和国部长、百名将军陆续积极开展义务植树活动，地方各级党委、人大、政府、政协领导带头参与，广大适龄公民积极参与，引发了义务植树热潮。多达，全年有5.90亿人次参与义务植树，植树26.03亿株。

截至2010年底，全国总计有127亿人次参与义务植树，植树589亿株。宣传发动不断深入，义务植树管理日益规范，构建形式不断创新。举行第二届中国绿化博览会，启动“绿化长江重庆行动”。有数12个省份施行义务植树条例或管理办法。

江西、广东等地将品行形式扩展到专门从事绿化宣传教育、屋顶绿化、出售碳汇、捐献绿化资金、社区绿地管护、古树领养，以及林木养育和管护等方面。二、林业重点工程造林成效显著大力开展荒山造林、四旁植树，以及特色经济林、碳汇林、能源林基地建设，强化优质乡土和贵重树种培育。已完成造林面积592.25万公顷。长江流域防护林工程造林11.60万公顷，沿海防护林工程造林23.15万公顷，珠江流域防护林工程造林6.75万公顷，“三北”防护林工程造林85.79万公顷，太行山绿化工程造林3.39万公顷，天然林维护工程营造公益林85.3万公顷，京津风沙源管理工程造林43.70万公顷，石漠化综合治理工程造林16.87万公顷，退耕还林工程造林78.33万公顷。

三、城市绿化急剧前进各地积极开展全国绿化模范单位、国家森林城市、国家园林城市(区县、镇)创建活动。城市建成区绿化覆盖面积已约149.45万公顷、绿地面积133.81万公顷、公园绿地面积40.16万公顷;建成区绿化覆盖率38.22%、绿地率34.17%、人均公园绿地面积10.66平方米。表扬全国绿化模范单位335个。

已成立国家重点公园63个和国家城市湿地公园41个，已命名国家级园林城市180个、园林城区7个、园林县城61个、园林城镇15个、森林城市22个。四、部门绿化坚实积极开展中直机关新建绿地12万余平方米，扩建绿地20万余平方米。

中央国家机关通过城乡手拉手积极开展义务植树活动，提供支援大城郊区绿化和新农村建设。交通运输系统追加公路绿化17.04万公里，全国公路绿化总计约194.33万公里。铁道系统在铁路沿线栽种乔木647.5万株，灌木8626.2万株，宜林线路绿化达标率74.40%。水利系统已完成湖泊、水库周边绿化3900公顷，总计超过1.03万公顷，江河沿岸绿化长度5300公里，总计超过5.07万公里。

农垦系统新建农田林网5.68万公顷。教育部门积极开展“弘扬生态文明，资源共享绿色校园”活动、“生态文明从我做起”征文活动，以及绿色文明校园创建活动。

各级各类学校将国土绿化、森林屏蔽、生态文明教育等内容渗透到教学过程，建设绿色校园。各级共青团和妇联的组织积极开展形式多样的绿化活动，之后积极开展维护母亲河系列活动，发动广大青少年和妇女植绿护绿。人民解放军和武装警察部队创立绿色营区、生态营区120多个，已完成“三荒”造林2.67万公顷。

大力提供支援驻地生态建设。北京军区在内蒙古商都义务植树，成都军区的组织“百万民兵绿化长江”，贵州军区助推喜毕公路沿线绿化。石油、石化、冶金、煤炭等行业增大厂区、矿区、生活区绿化和矿山复垦造林，一些企业沦为当地绿化排头兵。五、草原建设效果显著实行草原退牧还草、京津风沙源管理、西南岩溶地区草地管理和游牧民移居等草原维护建设工程项目。

种草保有面积总计约2266.67万公顷，草原围栏面积7333.33万公顷，禁牧休牧轮牧草原面积1.07亿公顷。项目工程区草原植被盖度平均值提升12个百分点。六、自然保护区、野生动植物维护和荒漠、湿地建设获得新的成绩自然保护区建设管理水平大大提高。林业系统自然保护区超过2035一处，面积1.24亿公顷，大约占到国土面积的12.87%，自然保护区对确保生物多样性充分发挥了最重要起到。

野生动植物解救维护领域更进一步扩展。对80多种动植物濒临绝种野生动物实行野外巡护和生境优化，动植物濒临绝种野生动物野外种群稳中有升。

之后增强大熊猫、朱鹮、金丝猴、鹤类动植物濒临绝种野生动物人工繁殖，250多种野生动物人工繁殖种群持续不断扩大，又有一批麋鹿、野马赦大自然。苏铁、兰科植物等濒临绝种野生植物的野外重返试验项目之后前进。荒漠生态系统维护管理坚实前进。大力前进国家级沙化土地删除保护区建设和区域性防沙治沙工作，已完成沙化土地管理137.28万公顷，已完成第四次全国荒漠化和沙化土地监测工作。

湿地生态系统维护完全恢复获得进展。追加国家湿地公园45一处。

已创建国家湿地公园145一处，国际最重要湿地37一处，1820万公顷、大约50.3%的大自然湿地受到有效地维护。七、森林草原维护获得强化森林草原危害生物防治获得新进展。积极开展牵头检疫执法人员行动，构成了自卫联控有效地机制，创建脑溢血林业有害生物周报制度，测报准确率约85%以上。

重点强化了松材线虫、美国白蛾、鼠兔害和薇甘菊等根本性危险性林业有害生物防控，松材线虫病县级疫点数量首次呈现出增加趋势。主要林业有害生物再次发生面积1198.93万公顷，预防面积829.67万公顷;预防草原鼠害666.67万公顷，预防草原虫灾400万公顷，治虫灭鼠增加必要经济损失大约16亿元。森林草原屏蔽能力获得提高。各地认真落实森林屏蔽责任制，全面强化森林以防扑火能力建设，森林火灾次数、受害者森林面积、人员伤亡分别比上年上升13%、1%和2%。

新建草原屏蔽指挥中心3个、草原屏蔽物资储备库(车站)26个。年均建设边境草原屏蔽隔离带3000公里。

林地草地征伐闲置和森林砍伐等管理不断加强。制订了全国林地维护利用规划纲要(2010—2020年)、长江上游、黄河上中游地区、东北、内蒙古等天然林资源维护工程二期实施方案。

森林砍伐限额制度继续执行情况之后恶化，大规模超强限额砍伐现象基本获得遏止。施行草原征伐闲置审查审核管理办法，征伐闲置林地草地管理日益规范。森林草原维护执法人员有力。

积极开展“春季行动”、“冬季行动”、“维稳整治行动”等专项行动，上海证券交易所总办重大案件。共计法院毁坏森林和野生动物案件19.8万起，压制处置违法人员36万人次。不断加强对草原征伐闲置、药材采挖、矿产铁矿等活动的容许和管理，全国各类草原违法案件计划案2.05万起，结案率98.2%。

八、造林绿化政策机制不断完善集体林权制度改革成效显著。有18个省份基本已完成清晰产权、总承包到户的主体改革任务，确权集体林地已约1.62亿公顷，占到总面积的88.6%，已放林权证面积1.34亿公顷，7260多万农户获得林权证，3亿多农民必要获益。造林绿化政策反对力度大大增大。

启动造林、林木良种补贴试点，不断扩大森林抚育补贴试点范围，中央财政补贴资金从5亿元减少到20亿元。完备森林生态效益补偿制度，中央财政对归属于集体的国家级公益林补偿标准由每亩每年5元提升到10元。启动实行湿地维护财政补助金，增大林业国家级自然保护区补助金力度。

森林保险保险费补贴试点急剧前进，公益林保险费补贴比例提升到50%。林权抵押贷款规模不断扩大，涉林贷款规模多达1000亿元。造林绿化投放明显快速增长。

辽宁省投资165.8亿元，比上年减少1.4倍。重庆市和河南省分别投放133亿元、96.42亿元。我国国土绿化工作还面对一些问题和艰难。现有宜林地大自然条件较好，造林绿化可玩性大。

国土绿化体制机制障碍仍并未避免，资金投入严重不足，企业和群众积极开展造林绿化的驱动力过于。新的造林地后期养育管护亟需强化，造林绿化基础设施脆弱。栏中：公报中牵涉到的全国性统计数据，皆并未还包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

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